Actualiteitendag Heffingen Van den Bosch & partners en Involon

De dag start met een inloop en ontvangst van 09:00 tot 09:30 uur. Om 09.30 uur start de eerste inleiding. Tijdens het ochtenddeel is er een korte pauze en tussen 12:45 en 13:45 uur staat een goed verzorgde lunch klaar. Ook tijdens het middagdeel is er weer een korte pauze. Het middagdeel sluiten we rond 16:00 uur af met een borrel.

Het ochtendprogramma bestaat uit drie inleidingen:

1.Proceskostenvergoeding

Ben van Boxtel van Van den Bosch & partners behandelt de meest recente ontwikkelingen op het gebied van de proceskostenvergoeding. Met name actualiteiten op het gebied van de wetgeving en de jurisprudentie komen in relatie tot elkaar aan de orde. Hoe een gemeente of een samenwerkingsverband zich het beste kan wapenen tegen de formele trucs en het traineren door no-cure-no-paybureaus, komt daarbij zeker aan bod.

2.Benchmarks Involon

Huib Pijpers van Involon staat stil bij uitkomsten van de benchmarks van de alle verordeningen afvalstoffenheffing en leges. De keuzen die gemeenten gemaakt hebben bij de belastingen geven inzicht en inspiratie voor beleidsveranderingen voor 2026. De benchmark naar de kostendekkendheid laat zien dat gemeenten risico’s lopen door een overdekking te presenteren in de paragraaf lokale heffingen, maar ook dat er ruimte is voor een groei naar een 100% kostendekking. 

3.Exceptieve toetsing van belastingverordeningen

Arnaud Bruijns van Van den Bosch & partners gaat in op jurisprudentie over de exceptieve toetsing en hoe hiermee om te gaan in de praktijk. Op basis van deze exceptieve toetsing kan een belastingverordening buiten toepassing kan worden gelaten in een individueel geval, wanneer sprake is van strijdigheid met de formele rechtsbeginselen. De financiële onzekerheid voor gemeenten leidt in veel gemeenten tot de wens om de tarieven van één of meerdere gemeentelijke heffing(en) te verhogen. Het (aanzienlijk) verhogen van de tarieven dient wel gemotiveerd te worden, zodat duidelijk is dat bij het vaststellen van de tarieven een belangenafweging heeft plaatsgevonden.

In de middag staan twee sessies gepland:

1.Breder verhaal van (klimaatadaptieve) kosten via rioolheffing

Robert Duits (Van den Bosch & Partners) en Huib Pijpers (Involon) laten zien dat het op grond van jurisprudentie mogelijk is dat kosten die “meer dan zijdelings verband houden” met een gemeentelijke taak geheel toegerekend mogen worden aan de rioolheffing. Gelet op de opwarming van de aarde en de klimaatverandering, kunnen gemeenten hiertegen maatregelen treffen en de kosten toerekenen aan de rioolheffing. Het verder toerekenen van deze kosten kan weer leiden tot verhoging van de opbrengst. De modelverordening van de VNG anticipeert op het toerekenen van deze kosten. Dat deze modelverordening meer een cafetariamodel is, laten wij zien samen met de lessen die wij geleerd hebben uit de benchmark rioolheffing 2025 van Involon.

2.Parkeerbelastingen

Jur van der Tuuk van Involon gaat in op de recente jurisprudentie en ontwikkelingen bij de parkeerbelastingen. De tariefdifferentiatie speelt hierbij in het oog, samen met de inzet van dagtarieven. De kostenonderbouwing van de naheffingsaanslag wordt door no-cure-no-paybureaus steeds vaker in beroep aangevochten. Hoe wordt hierop gereageerd in de rechtspraak? Of gemeenten hier al dan niet op voorbereid zijn, laat de benchmark van Involon naar deze verordeningen zien. Daarnaast brengt de benchmark andere zwakheden in de regelgeving voor deze belasting aan het licht.