De jaarlijkse kwaliteitsmeting van het stelsel van basisregistraties over 2025 laat hoge percentages zien. Op veel onderdelen ligt de kwaliteit boven de 99%. Toch vertellen deze cijfers niet het hele verhaal. Vooral bij terugmeldingen en de juistheid van BAG-gegevens liggen nog aandachtspunten.
Begin september verschenen de resultaten van de jaarlijkse kwaliteitsmeting van het stelsel van basisregistraties. De meting heeft betrekking op 2025 en laat zien dat de kwaliteit op verschillende onderdelen verder is verbeterd ten opzichte van 2024. Veel percentages liggen boven de 99%. Dat is positief, want kwalitatief goede basisregistraties ondersteunen de uitvoering van overheidsprocessen.
Terugmeldingen verdienen aandacht
Wie verder kijkt dan de algemene percentages, ziet ook verbeterpunten. Een voorbeeld is de afhandeling van terugmeldingen in de BAG. Bij 80% van de terugmeldingen volgt binnen de gestelde termijn een reactie. Bij terugmeldingen die leiden tot een onderzoek ligt dit percentage lager. Slechts 66% wordt binnen de wettelijke termijn van zes maanden afgehandeld. Dat betekent dat ongeveer één op de drie van deze terugmeldingen niet binnen zes maanden is afgerond. Bij deze cijfers gaat het alleen om de officiële terugmeldingen die via de BAG-viewer, de terugmelding API of Digimelding binnenkomen. In de praktijk ontvangen bronhouders daarnaast terugmeldingen via interne afspraken. Een deel van de meldingen via de BAG-viewer komt van inwoners die constateren dat een gegeven in de BAG volgens hen niet klopt. Als een inwoner vervolgens langer dan zes maanden op duidelijkheid moet wachten, is dat lastig uit te leggen. Met een goed ingericht proces binnen de gemeente hoeft dat volgens mij niet nodig te zijn.
Kwaliteit gaat verder dan percentages
De kwaliteit van een basisregistratie draait niet alleen om de vraag of gegevens gekoppeld of velden gevuld zijn. Ook de juistheid en herleidbaarheid van gegevens zijn belangrijk. In de kwaliteitsmonitor worden onder andere gegevens gecontroleerd die applicaties technisch afdwingen. Zo kan een mutatie in de BAG niet worden doorgevoerd zonder dat een brondocument is geregistreerd. Een score van 100% op dit onderdeel zegt daarom nog niet alles over de kwaliteit in de praktijk. Herleidbaarheid gaat wat mij betreft verder dan de aanwezigheid van een ingevuld documentveld. Het bijbehorende document moet ook daadwerkelijk terug te vinden zijn. Daarnaast moet duidelijk zijn waarom een bepaalde mutatie in de BAG is doorgevoerd. Het gaat er dus ook om wat er op het document staat.
Maak kwaliteit onderdeel van het proces
Een hoog percentage gekoppelde gegevens betekent niet automatisch dat alle gegevens in een basisregistratie van hoge kwaliteit zijn. Voor afnemers is vooral van belang dat zij kunnen vertrouwen op juiste en goed onderbouwde gegevens. Een praktisch hulpmiddel voor de BAG-beheerder is een actueel handboek BAG. Daarin kunnen bijvoorbeeld het controleplan, procesbeschrijvingen, gemaakte keuzes bij grijze gebieden in de afbakening, verordeningen, uitvoeringsvoorschriften en mandaat- en aanwijsbesluiten worden vastgelegd. Zo ontstaat één praktisch hulpmiddel waarin niet alleen staat hoe processen zijn ingericht, maar ook welke keuzes de organisatie daarbij heeft gemaakt.
Blijf verder kijken dan de score
De hoge percentages uit de kwaliteitsmeting zijn positief. Tegelijkertijd is het belangrijk om niet alleen naar deze cijfers te kijken. Juist de afhandeling van terugmeldingen, de juistheid van gegevens en de herleidbaarheid van mutaties laten zien hoe de kwaliteit van de BAG er in de dagelijkse praktijk voor staat. Mijn advies aan BAG-beheerders is daarom om kwaliteit structureel onderdeel te maken van het proces. Een goed ingericht en actueel handboek BAG kan daarbij helpen.
Meer weten over basisregistraties?
Binnen de opleiding INVORM-b gaan we niet alleen kijken wat de wetgever verwacht van de BAG-beheerder, maar ook wat de afnemers met deze gegevens doen. Daarnaast is er bijzondere aandacht voor de kwaliteitszorg en worden handvatten meegegeven voor het Handboek BAG. Meer weten? Bekijk de opleiding via – Involon.
Wil je de rapportage zelf bekijken? Klik dan hier op de site van de digitale overheid
