Consistent richting geven aan beslissingen en het borgen van een uniforme toepassing van regels is essentieel binnen het belastingproces. De burger moet kunnen vertrouwen op een gelijke behandeling van gelijke gevallen en moet kunnen teruglezen op welke beleidsregels een overheidsbeslissing is gebaseerd.
Binnen de invordering en kwijtschelding van lokale belastingen is er een model leidraad voor fiscale vorderingen beschikbaar welke moet worden vertaald naar het eigen gemeentelijke beleid. De te maken keuzes binnen het invorderingsbeleid moeten worden gekoppeld aan de uitvoeringspraktijk. Daarnaast is een reglement automatische incasso en een rentebesluit noodzakelijk om vast te leggen hoe in specifieke gevallen moet worden geacteerd. Naast de leidraad voor fiscale vorderingen is ook het uniform toepassen van invorderingsregels binnen de privaatrechtelijke invordering, de dwangsommen en de bestuursdwang van belang. Het is belangrijk deze beleidsdocumenten zoveel mogelijk op elkaar aan te laten sluiten.
Voor de heffing van lokale belastingen zijn beleids- en uitvoeringsregels binnen het gehele proces relevant. Dat zijn onder meer de beleidsregel aanwijzen belastingplichtigen / belanghebbenden in keuzesituaties, de beleidsregel ambtshalve vermindering, de uitvoeringsregeling lokale belastingen, de beleidsregel toekennen proceskostenvergoeding, enzovoorts. Wij zijn er voorstander van om al deze beleidsregels samen te brengen in een leidraad heffing. Op deze wijze wordt overzicht gecreëerd en kan actualiteit beter worden bewaakt.
Op 29 mei 2024 geeft Huib Pijpers een Workshop beleidsregels heffingen waarin dieper op deze materie wordt ingegaan. Op 3 juni 2024 zal Geert-Jan Dümmer de beleidsvorming binnen de invordering behandelen in de Workshop beleidsregels invordering.
